Опубликовано на сайте Тюремное служение (http://www.t-sluzhenie.ru)

В Госдуме РФ ищут пути решения проблемы защиты прав потерпевших

Разместил(а) Геннадий
Создана 2007-02-17 19:13
Круглый стол на тему «Проблемы правового и социального статуса жертв преступности в России», организованный при активном содействии правозащитного движения «Сопротивление», прошел в четверг в Госдуме РФ. В заседании приняли участие: замглавы МВД РФ Николай Овчинников, председатель комитета Госдумы по госстроительству Владимир Плигин, первый заместитель председателя комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Валерий Гребенников, председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, представители МВД и ФСБ РФ, члены Общественной палаты РФ, а так же специально приехавший на это мероприятие - представитель Минюста США Терри Кинней. В своей вступительной речи Валерий Гребенников отметил, что общая проблема защиты прав участников уголовного процесса, прежде всего, жертв преступлений, распадается на ряд конкретных проблем, включая защиту свидетелей и вопрос, названный не очень удачным термином «сделки с правосудием»: все они очень важные и некоторые носят массовый и болезненный характер для общества. По словам депутата, в Госдуме РФ создана Рабочая группа, которая уже сегодня пытается понять, в каком направлении надо действовать по совершенствованию правоохранительной системы, дабы наделить, наконец, гарантией процессуально-психологической защиты всех граждан, которые стали жертвами преступления. Ведь на сегодняшний день в законодательной практике сложилась парадоксальная ситуация, когда защита прав обвиняемых и подозреваемых в уголовных процессах превалирует над защитой прав и обеспечением безопасности потерпевших и свидетелей. «Тема защиты прав жертв преступности впервые поднимается на таком высоком уровне, - заметила в своем выступлении лидер движения «Сопротивление» Ольга Костина. - Очень важно, чтобы с самого начала в этой дискуссии принимали участие и представители профильных ведомств, и представители Государственной Думы, Правительства, и представители общественности и пресса, потому что без всестороннего подхода мы не сможем решить эту проблему». Существует такое расхожее мнение, что о состоянии общества можно судить по отношению к детям и старикам. «Изучив международный опыт, мы считаем, что к детям и старикам можно смело причислять и такую категорию граждан как жертвы преступности», - заключила Ольга Костина, характеризуя ситуацию, сложившуюся у нас в стране. По мнению лидера «Сопротивления» обозначенную проблему сверху решить довольно сложно, это всецело общественная задача, заключающаяся во взаимодействии общества и государственных органов. Правозащитника обратилась к западному примеру: более 30 лет в США и странах Европы общественные и государственные структуры совместными усилиями помогают своим законопослушным гражданам отстоять права, оправиться от травм и вернуться к нормальной жизни. «Вне зависимости от форм финансирования, будь то частные пожертвования или государственные вливания, во всех странах Европы и США гражданские структуры по поддержке потерпевших работают в тесном контакте с правоохранительной системой, - подчеркнула Ольга Костина. По ее словам, западные правозащитники ведут борьбу не с государством, как это принято у нас в стране, а, наоборот, за эффективность этого государства. «Наш перекос в борьбу с правоохранительной системой зашел слишком далеко, - заявила правозащитника. - Так далеко, что мы этим уже помогаем преступникам». «Во всем мире создаются общественные и благотворительные фонды, ставящие задачу защиты прав потерпевших, и я очень рада, что и в России появляются такие организации, как «Сопротивление», - заявила в свою очередь первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска и выразила желание вступить в эту правозащитную организацию. По словам вице-спикера, уравнивание жертвы и обвиняемого в уголовном процессе приводит к тому, что жертва преступления зачастую становится и жертвой правосудия, незащищенность человека со стороны государства приводит к правовому нигилизму и угрожает безопасности государства. Госдума еще летом 2004 года приняла проект Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса», но с сожалением можно говорить о том, что этот документ пока не смог стать действенным инструментом российского правосудия. Более того, как сказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков, население банально не знает об уже существующем, хоть и несовершенном, законе и о принципах его применения. А заместитель главы МВД Николай Овчинников согласился с прозвучавшей ранее оценкой, что уголовно-процессуальный кодекс «исторически направлен на изобличение и осуждение преступника, а не на защиту потерпевшего», хотя и высказал пожелание, чтобы деятельность, инициированная «Сопротивлением», не превратилась только в общественный контроль над соблюдением уже существующего закона о защите прав потерпевших. «Проблему нужно ставить значительно шире, нужно говорить о моральной и материальной компенсации жертвам преступлений и многом другом», - подчеркнул чиновник. Помимо отечественных чиновников, законодателей и общественных деятелей, в круглом столе принял так же участие и представитель Минюста США Терри Кинней, рассказавший о практике применении закона о защите свидетелей в США. Он заявил, что американский закон направлен в первую очередь на защиту потерпевших и свидетелей в особом типе преступлений, связанных с организованной преступностью. Причем в последние годы, по словам Киннея, проявилось несовершенство американского закона, в частности, в таких делах, как торговля людьми. Как отметил американский чиновник, Россия трактует защиту потерпевших значительно шире, чем США. «Возможно, и нам будет чему у вас поучиться», - заключил представитель американского Минюста. АНН

URL источника:
http://www.t-sluzhenie.ru/node/409